Καταγγελία του Περιφερειακού τμήματος της Ένωσης Ελλήνων Βιβλιοθηκονόμων Βορείου Ελλάδας
Η σκέψη, περί υποβολής καταγγελίας στην Επιτροπή Αναφορών της ΕΕ από το ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΤΜΗΜΑ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΕΛΛΗΝΩΝ ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΟΝΟΜΩΝ ΒΟΡΕΙΟΥ ΕΛΛΑΔΟΣ (εν συντομία ΠΕΤ Β. ΕΛΛΑΔΟΣ), γεννήθηκε ακριβώς ένα χρόνο πριν, δηλαδή στα μέσα Μαΐου του 2020, και χρειάστηκαν περίπου πέντε μήνες για να υλοποιηθεί πλήρως το σχέδιο αυτό.
Αναφέρω συγκεκριμένα τα σημεία υλοποίησης του σχεδίου:
- Έπρεπε, αρχικά, να χαρτογραφήσουμε όλα τα εθνικά μέτρα που θεωρούμε ότι παραβιάζουν τη νομοθεσία της ΕΕ.
- Να περιγράψουμε αναλυτικά τα πραγματικά περιστατικά και τους λόγους που στοιχειοθετούν την καταγγελία την οποία, τελικώς, συντάξαμε.
- Να γίνει σύνδεση όλων των προβλημάτων που ταλανίζουν επί δεκαετίες τον κλάδο των Αρχειονόμων-Βιβλιοθηκονόμων και Μουσειολόγων με την παραβίαση του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ.
- Να γίνουν κάποιες επαφές με αρμόδιους φορείς, μέσα από την αποστολή αλληλογραφίας του ΠΕΤ Β. ΕΛΛΑΔΟΣ προς το Γραφείο του Πρωθυπουργού, το Γραφείο της Υπουργού Παιδείας, προς τον Υπουργό Εσωτερικών, τις Διευθύνσεις Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Α΄, Β΄, Γ΄, και Δ΄ Αθήνας, καθώς και με τις Διευθύνσεις Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Ανατολικής και Δυτικής Αττικής, Πειραιά, και τέλος με την Περιφερειακή Διεύθυνση Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Κεντρικής Μακεδονίας.
- Να βρούμε έναν δικηγόρο, με κύρος και εμπειρία για να μας εκπροσωπήσει. Τον δικηγόρο αυτό τον βρήκαμε στο πρόσωπο του Καθηγητή του Συνταγματικού Δικαίου, κ. Κων/νου Χρυσόγονου, τον οποίο και ευχαριστούμε ιδιαιτέρως για την Τιμή που μας έκανε να αναλάβει την υπόθεσή μας, καθώς και για την άριστη συνεργασία που έχουμε μέχρι σήμερα.
- Και το τελευταίο σημείο – το οποίο μπορεί να ακουστεί ως επουσιώδες, όμως, πιστέψτε με πως δεν ήταν και τόσο εύκολο εγχείρημα – ήταν να μαζευτούν τα χρήματα που θα έπρεπε να καταβάλουμε ως δικηγορική αμοιβή, και μάλιστα σε μια περίοδο ιδιαίτερα τεταμένη, λόγω της υγειονομικής κρίσης που επέφερε η πανδημία του Covid 19, με άμεσο αντίκτυπο την οικονομική δυσπραγία που πλήττει τους περισσότερους συναδέλφους μας, άνεργους ως επί το πλείστον.
Αφού καταφέραμε να υπερκεράσουμε με επιτυχία και τα (6) αυτά σημεία που μόλις ανέφερα, υποβάλαμε, διά του δικηγόρου μας, κ. Χρυσόγονου, την καταγγελία του ΠΕΤ Β. ΕΛΛΑΔΟΣ στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στις 30 Οκτωβρίου του 2020.
Από τις 30 Οκτωβρίου μέχρι σήμερα, πρέπει να αναφέρουμε ότι λάβαμε δύο απαντητικές επιστολές από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, για να ενημερωθούν και όσοι συνάδελφοι και φίλοι μάς παρακολουθούν:
- Η πρώτη απαντητική επιστολή ήρθε στις 3 Φεβρουαρίου του 2021, από την Προϊσταμένη Διοικητικής Μονάδας της Γενικής Διεύθυνσης Απασχόλησης, Κοινωνικών Υποθέσεων και Ένταξης της ΕΕ, την κ. Alison Crabb. Η κ. Alison Crabb, για όσους δεν το γνωρίζουν, είναι αρμόδια για τη χάραξη της πολιτικής της ΕΕ σε θέματα που αφορούν την Απασχόληση, τις Κοινωνικές υποθέσεις, τις δεξιότητες, την Κινητικότητα του Εργατικού Δυναμικού και τα συναφή χρηματοδοτικά προγράμματα της ΕΕ. Στην απαντητική της επιστολή, η κ. Crabb, αναφέρει ότι με βάση τις πληροφορίες που παρασχέθηκαν στην αλληλογραφία μας, δεν κατέστη δυνατόν να εντοπιστεί κάποιο στοιχείο σχετικά με τις δεξιότητες και τα προσόντα που παραβιάζει το δίκαιο της ΕΕ. Κι αυτό γιατί, σύμφωνα με τη Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η οργάνωση και το περιεχόμενο των συστημάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης των κρατών μελών αποτελεί αρμοδιότητα των κρατών μελών και όχι της Ένωσης. Κατ’ επέκταση, σύμφωνα με το άρθρο 166 της Συνθήκης, και πάλι, για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Ένωση εφαρμόζει πολιτική επαγγελματικής εκπαίδευσης, η οποία στηρίζει και συμπληρώνει τις δράσεις των κρατών μελών, σεβόμενη όμως ταυτόχρονα πλήρως την αρμοδιότητα των κρατών μελών για το περιεχόμενο και την οργάνωση της επαγγελματικής εκπαίδευσής τους. Για να είμαστε ειλικρινείς, η απάντηση της κ. Crabb μάς απογοήτευσε, αλλά ήταν και ελαφρώς αναμενόμενη, τουλάχιστον από μέρους μου, γιατί πράγματι η κ. Crabb, εκ της θέσεώς της, δεν δύναται να σχολιάσει εθνικά ζητήματα που σχετίζονται με την αναγνώριση προσόντων, όταν μάλιστα δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου 2005/36/ΕΚ και αφορούν τις περιστάσεις κάθε κράτους μέλους. Έκλεινε, μάλιστα, την επιστολή της λέγοντας ότι, εάν πιστεύουμε πως παραβιάζονται τα επαγγελματικά δικαιώματα του κλάδου μας, να ζητήσουμε έννομη προστασία από τα δικαστήρια της χώρας μας. (κάτι, φυσικά, που εμείς, σε πρώτη φάση, θέλουμε να αποφύγουμε, δηλαδή να μπούμε σε μια δικαστική διαμάχη με το Ελληνικό Κράτος).
- Η δεύτερη απαντητική επιστολή ήρθε στις 27 Απριλίου 2021. Η δεύτερη αυτή επιστολή προέρχεται από την Πρόεδρο της Επιτροπής Αναφορών, την κ. Dolors Montserrat, η οποία είναι αρμόδια για την εξέταση της κάθε αναφοράς που υποβάλλει ο κάθε Ευρωπαίος Πολίτης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, λειτουργώντας έτσι η Επιτροπή Αναφορών ως μία γέφυρα, θα λέγαμε, μεταξύ των πολιτών και των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων. Άλλωστε, αυτό ήταν και το σκεπτικό εξαρχής του ΠΕΤ Β. ΕΛΛΑΔΟΣ, δηλαδή να φέρει πιο κοντά στους Ευρωβουλευτές το πρόβλημα της άνισης και δυσμενούς μεταχείρισης που υφίσταται ο κλάδος μας (Ο ΚΛΆΔΟΣ ΤΩΝ ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΟΝΟΜΩΝ) επί δεκαετίες, καταγγέλλοντας το γεγονός αυτό και ζητώντας την ενίσχυση της διαφάνειας και της λογοδοσίας των θεσμικών οργάνων της χώρας μας. Να σημειώσουμε, στο σημείο αυτό, ότι οι Συνθήκες και ο Χάρτης των θεμελιωδών Δικαιωμάτων κατοχυρώνουν για όλους τους πολίτες και τους κατοίκους της Ευρωπαϊκής Ένωσης το δικαίωμα να υποβάλλουν αναφορά στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Αυτό, λοιπόν, έπραξε και το ΠΕΤ Β. ΕΛΛΑΔΟΣ, έχοντας πλήρη συναίσθηση του εν λόγω δικαιώματός του, αλλά και έχοντας την πεποίθηση ότι μέσα από αυτήν την οδό έχουμε αρκετές ελπίδες να επιλύσουμε μακροχρόνια προβλήματα του κλάδου των Βιβλιοθηκονόμων που ανέκυψαν κατά την πρακτική εφαρμογή του δικαίου της Ένωσης από όλες – λίγο έως πολύ – διαχρονικά τις ελληνικές κυβερνήσεις που πέρασαν. Η απάντηση της Προέδρου της Επιτροπής Αναφορών, κ. Montserrat, ήρθε να ενισχύσει την πεποίθησή μας αυτή, λέγοντας ότι, η καταγγελία μας εμπίπτει στις αρμοδιότητες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, διαβεβαιώνοντάς μας ότι θα ζητήσει από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διεξαγάγει προκαταρκτική έρευνα επί του περιεχομένου της καταγγελίας μας, με παράλληλη ενημέρωσή μας για την έκβαση της προκαταρκτικής έρευνας.
Ως ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΤΜΗΜΑ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΕΛΛΗΝΩΝ ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΟΝΟΜΩΝ ΒΟΡΕΙΟΥ ΕΛΛΑΔΟΣ, Θέλουμε να πιστεύουμε ότι όλα θα πάνε καλά. Ακόμη κι αν δεν γίνουν άμεσα απτά τα θετικά αποτελέσματα του διαβήματός μας προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, σίγουρα η όλη αυτή η προσπάθεια που στήθηκε με πολύ κόπο, ψυχικό και σωματικό, θα έχει έμμεσα οφέλη για τον κλάδο μας, καθώς τολμάμε να σταθούμε ενώπιον των κρατών μελών της ΕΕ και να χτυπήσουμε θαρραλέα το χέρι μας στο τραπέζι, διεκδικώντας αυτό που μας ανήκει, το δικαίωμα δηλαδή στην αξιοπρέπεια, στην ίση μεταχείριση, στην εργασία, που σήμερα στερούμαστε από άλογες πολιτικές που εφαρμόζονται στη χώρα μας κυρίως για ψηφοθηρικούς λόγους.
Να προσθέσω, επίσης, ότι το ΠΕΤ Β. ΕΛΛΑΔΟΣ δεν περιορίστηκε μόνο στην υποβολή καταγγελίας προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, αλλά προχώρησε, όλο αυτό το διάστημα, και στη δημοσιοποίηση των προβλημάτων του κλάδου των Βιβλιοθηκονόμων, έχοντας έντονη παρουσία στα Μέσα Κοινωνικής Δικτύωσης, και παροτρύνοντας, επίσης, και τα κόμματα της αντιπολίτευσης να προβούν σε επίκαιρες ερωτήσεις στο ελληνικό κοινοβούλιο. Ήδη μπορώ να σας αναφέρω την Ερώτηση που κατατέθηκε, στις 5 Απριλίου 2021, από την Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΚΚΕ, και συγκεκριμένα από τον Βουλευτή Α΄ Θεσσαλονίκης, κ. Ιωάννη Δελή, προς τους Υπουργούς Εσωτερικών και Παιδείας & Θρησκευμάτων, και αφορά τα επαγγελματικά δικαιώματα αποφοίτων τμημάτων ΑΕΙ και ΤΕΙ Βιβλιοθηκονομίας. Δυστυχώς, οι απαντήσεις που λάβαμε από τους δύο υπουργούς, Εσωτερικών και Παιδείας, είναι άκρως απογοητευτικές και υποδηλώνουν το χάσμα και την ασυνέπεια Νόμων και Έργων. Οι ίδιες οι ελληνικές κυβερνήσεις καταστρατηγούν τους Νόμους που θεσπίζουν και έρχονται εκ των υστέρων με μια ΄΄ξύλινη΄΄ και απρόσωπη γλώσσα, να λειάνουν τις γωνίες και τις στρεβλώσεις που οι ίδιες δημιούργησαν, μη σεβόμενες ούτε τις σπουδές των αποφοίτων του κλάδου μας, ούτε το δικαίωμά τους στην εργασία, αλλά ούτε και τον μείζονα ρόλο που έχουν να επιτελέσουν οι ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΟΝΟΜΟΙ, σε μια χώρα, μάλιστα, όπως είναι η Ελλάδα, που θα έπρεπε, και λόγω των πολιτιστικών καταβολών της να δείχνει μεγαλύτερη σοβαρότητα στο ρόλο μας και την προσφορά μας, και όχι να καταπατά τα εργασιακά μας δικαιώματα, οδηγώντας μας στο σημείο να ζητάμε τη βοήθεια και τη συμβολή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, επειδή δεν μας επιτρέπουν οι μέχρι τώρα εγχώριες πολιτικές να τρέφουμε καμία εμπιστοσύνη στις πολιτικές ηγεσίες του τόπου μας που μας έφεραν σ’ αυτό το θλιβερό κατάντημα. Είναι άδικο, είναι κατακριτέο, και νομίζω ότι όλοι όσοι έχουμε βιβλιοθηκονομικές σπουδές – και δεν βρεθήκαμε απλά συγκυριακά στον χώρο της ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΟΝΟΜΙΑΣ, κάνοντας τους βιβλιοθηκονόμους ή τους φίλους των βιβλιοθηκών – νιώθουμε αυτό το ΄΄βάρος΄΄, να αναρωτιόμαστε αν άξιζε τον κόπο να σπουδάσουμε την επιστήμη της οργάνωσης Αρχείων, Βιβλιοθηκών και Μουσείων, αφού το κράτος επιλέγει για το σκοπό αυτό αποφοίτους άλλων ειδικοτήτων ως επί το πλείστον, με μια στοιχειώδη – και όχι πάντα, επιτρέψτε μου να πω – εξειδίκευση.
Θα ήθελα να κλείσω τονίζοντας, με τον πιο κατηγορηματικό τρόπο, ως πρόεδρος του ΠΕΤ Β. ΕΛΛΑΔΟΣ, ότι με το να εμποδιζόμαστε από τον διορισμό μας σε θέσεις του Ελληνικού Δημοσίου, που κανονικά θα έπρεπε να προορίζονται αποκλειστικά και μόνον για τον κλάδο μας, παραβιάζεται, εκτός από το δικαίωμά μας στην ελεύθερη άσκηση του επαγγέλματός μας, και το δικαίωμά μας στην ανθρώπινη αξιοπρέπεια, διότι αδυνατούμε να βιοποριστούμε μέσω της ασκήσεως του επαγγέλματός μας και εξωθούμαστε στην ανεργία. Παράλληλα – κι αυτό πιστεύω ότι πρέπει να τονιστεί με ακόμη πιο εμφατικό τρόπο – θίγεται και η ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων της ΕΕ, καθώς πρώτιστος σκοπός της ΕΕ είναι η δημιουργία μιας Εσωτερικής Αγοράς απαλλαγμένης από περιορισμούς κρατικής προέλευσης, με ίση πρόσβαση σε όλους τους παράγοντες της οικονομικής δραστηριότητας. Θέτοντας, όμως, το Ελληνικό κράτος παράνομα την επαγγελματική ελευθερία των επαγγελματιών του κλάδου μας υπό νομοθετικές προϋποθέσεις, παρακωλύει ταυτόχρονα και την ανάπτυξη διασυνοριακής επαγγελματικής δραστηριότητας. Αυτή είναι μια άσχημη συνθήκη που το ΠΕΤ Β. ΕΛΛΑΔΟΣ θέλει – και αγωνίζεται γι’ αυτό – να άρει στο εγγύς μέλλον.
Με θερμούς Χαιρετισμούς και Ευχές για ένα Δημιουργικό Νέο Έτος,
Ελένη Σεμερτζίδου
Δρ. Λογοτεχνίας-Ιατρική Βιβλιοθηκονόμος – Συγγραφέας
Πρόεδρος του Περιφερειακού Τμήματος
της Ένωσης Ελλήνων Βιβλιοθηκονόμων Βορείου Ελλάδος
(ΠΕΤ Β. ΕΛΛΑΔΟΣ)
Τ
Ακολουθήστε το 
