Δημόσιο: Προς αξιοποίηση η συσσωρευμένη περιουσία από κατασχέσεις

Η θεσμική ύπαρξη του Μητρώου όμως δεν συνοδεύτηκε από έναν σαφή μηχανισμό αξιοποίησης

Αν και το Κεντρικό Μητρώο Δεσμευμένων και Δημευμένων Περιουσιακών Στοιχείων έχει θεσμοθετηθεί από το 2013, η μέχρι σήμερα αξιοποίησή του υπήρξε περιορισμένη. Στη βάση του συγκεντρώνονται στοιχεία όπως ακίνητα, χρηματικά ποσά, πολυτελή οχήματα, έργα τέχνης και λοιπά περιουσιακά στοιχεία που έχουν κατασχεθεί ή δημευθεί στο πλαίσιο ποινικών υποθέσεων.

Η θεσμική ύπαρξη του Μητρώου όμως δεν συνοδεύτηκε από έναν σαφή μηχανισμό αξιοποίησης. Αποτέλεσμα ήταν η συσσώρευση περιουσίας που, ενώ είχε περάσει στην κυριότητα ή τη διαχείριση του Δημοσίου, παρέμενε αδρανής, δημιουργώντας κόστη φύλαξης, νομικής διαχείρισης και προφανώς και απώλεια δημοσιονομικών εσόδων.

Κατασχέσεις: Νέα πρωτοβουλία με σύσταση Ειδική Ομάδα Εργασίας

Την προηγούμενη εβδομάδα με υπουργική απόφαση, συστάθηκε ειδική 12μελής ομάδα εργασίας με εντολή να παραδώσει πόρισμα στον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

Η ομάδα έχει ως βασική αποστολή τη σύνταξη σχεδίου κοινής υπουργικής απόφασης, που θα εξειδικεύει:

• Το περιεχόμενο, η δομή και η λειτουργία του Μητρώου, καθώς και η πρόσβαση σε αυτό.
• Τις διαλειτουργικότητες του Μητρώου με άλλα ηλεκτρονικά συστήματα των εμπλεκομένων φορέων (δικαστικές, φορολογικές, τελωνειακές, αστυνομικές υπηρεσίες).
• Τους τεχνικούς και θεσμικούς όρους αξιοποίησης: διαδικασίες εκποίησης, μίσθωσης, δημόσιας παραχώρησης ή πρόωρης διάθεσης περιουσιακών στοιχείων.
• Τα δικαιώματα πρόσβασης των εμπλεκόμενων χρηστών στα δεδομένα του Μητρώου.
• Κάθε άλλο τεχνικό ή νομικό ζήτημα

Το τελικό πόρισμα της Ομάδας Εργασίας θα κατατεθεί στον υπουργό Οικονομικών, με σκοπό τη διαμόρφωση ολοκληρωμένου πλαισίου διαχείρισης της κρατικής περιουσίας που έχει προέλθει από ποινικές υποθέσεις.

Η ενεργοποίηση του Μητρώου με επιχειρησιακή στόχευση δίνει τη δυνατότητα να αξιοποιηθεί η εν λόγω περιουσία είτε μέσω πώλησης και μίσθωσης, είτε μέσω κοινωνικής απόδοσης (σε Δήμους, Αστυνομία, ΕΚΑΒ, ΟΤΑ, κ.λπ.)

Υφιστάμενοι Μηχανισμοί Αξιοποίησης

Το θεσμικό πλαίσιο σήμερα επιτρέπει:

• Πωλήσεις κινητών άνω των 300.000 € μόνο μετά από τελεσίδικη δήμευση – με πρόβλεψη για πρόωρη εκποίηση σε εξαιρετικές περιπτώσεις.
• Δημόσιες παραχωρήσεις (π.χ. οχημάτων, εξοπλισμού) σε φορείς του Δημοσίου, της Αυτοδιοίκησης και της κοινωνίας των πολιτών.
• Δημοπρασίες με ελάχιστο τίμημα (≥85% εκτιμώμενης αξίας) και μηχανισμό επανακαθορισμού μετά από άγονες διαδικασίες.
• Μισθώσεις με διατήρηση υφιστάμενων συμβάσεων, όταν πρόκειται για ακίνητα που ήδη αποφέρουν εισόδημα.
• Κατάθεση χρηματικών ποσών στο Ταμείο Παρακαταθηκών & Δανείων, με λογιστική παρακολούθηση των εσόδων υπέρ των τελικών δικαιούχων.

Η μετάβαση από την καταγραφή στην αξιοποίηση δημευμένων περιουσιακών στοιχείων σίγουρα θα αποτελέσει κρίσιμο βήμα τόσο για τη δημοσιονομική αποδοτικότητα όσο και για τη συμβολική ενίσχυση της έννομης τάξης.

Πηγή: ΟΤ